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推进下岗职工再就业的三种方式

1998-08-24 来源:光明日报 裴忠民 黄山 朱铨 我有话说

随着国有企业改革的逐步深化,沈阳作为全国的老工业基地,国有企业多,下岗职工呈增多趋势。沈阳市委、市政府广泛动员社会各方面力量投身“再就业工程”。沈阳市的非公有制经济界人士在参与“再就业工程”中,从各自实际出发。创造出一些切实可行的安置方式。

“直通车式”:不让富余人员流向社会,设法在企业内部转岗分流

几年来,沈阳同联集团先后以整体买断、接管和投资控股等方式接收了四家中小型国有企业,职工总数6000多人。面对准备裁减的2610名职工,同联集团一方面抓紧转岗分流前的全员强化培训,为他们重新上岗创造条件,另一方面在生产经营中开拓安置渠道,把项目开发和安置下岗职工结合起来。同联集团在沈阳抗生素厂投入500万元,再建一个S—Na盐生产车间,从扩大畅销产品的生产规模中创造160个工作岗位;同时投资改造了一条长年闲置的酒精生产线,不但解决了老龙口酒厂长年外购酒精,成本居高不下的问题,而且开发出200个就业岗位。集团还从营销入手拓宽人员安置渠道。沈阳老龙口酒厂转制前只有38名营销人员,经济效益不好。转制后,集团组成千人销售网络,安置下岗职工。为了使下岗职工尽快进入角色,集团聘请专家、教授讲课,并制订出超额提成的分配政策。这一办法,不但提高了转岗职工的收入,而且使产品销售进入良性循环,仅在沈阳市内的直销额就达到以往平均销售额的8倍。

对年老体弱、有残疾、长期生病的职工,集团实行包下来、养起来的政策,按时发放工资,予以特殊照顾。

同联集团在安置企业内部下岗职工的同时,还主动承担社会责任,出资兴建一座可安置1000名下岗职工的大型农贸市场。从今年4月份起每月无偿向市政府提供15万元用于解决下岗职工基本生活保障。

“帮带方式”:一个工商业户与一名下岗职工结成对子,帮助下岗职工学会独立经营

沈阳市工商联在调查下岗职工再就业情况中感到,在全市约19.7万个体户中,如果采取一户帮一名下岗职工就业的办法,从理论上讲,可在个体经济领域中开拓出一个相当可观的再就业面。据此,他们提出开展“手拉手”活动的建议。这一建议引起市政府领导的重视,当即批转有关部门迅速拿出具体操作办法,一个“手拉手,送温暖,安置下岗职工”的活动随即在全市个体工商户中广泛开展起来。

个体工商业者在受惠于国家之中,感悟出报答社会的责任;下岗职工也在备感社会温暖之时,看到冲出迷惘和困惑后的光明。33岁的齐长凯三年前和爱人双双下岗。当他得知“手拉手、送温暖、安置下岗职工再就业”的活动后,抱着试试看的想法,找到了市场个体协会,没想到第二天就接到了电话通知:他们被安排在小商品大世界市场给个体业户赵凯作帮工,每月工资300元。夫妻暗下决心,一定要干好这份工作。上岗后,赵凯在经营中言传身教,耐心指导,夫妻俩也守职尽责,虚心求教,很快进入了角色。赵凯不但给他们逐月加薪,而且在他们基本掌握了经商本领后,为其独立经营作了妥善安排。春节时他们没有钱上货,赵凯主动拿出几万元钱,对他们说,现在是经商的旺季,上些快货,只要你们诚实经营,保证能挣着钱”。随后还多次带他们去上货,并把自己多年的客户介绍给他们。由于夫妻俩是新户,又与赵凯经营同类商品,生意“火”不起来。赵凯看在眼里,急在心上,主动把老客户介绍给他们,自己毅然转营别的商品。在赵凯的真诚帮扶下,夫妻俩的生意终于走上正轨。当他们拿着独立经营挣来的2000元钱时,激动地说,“下岗后,我们作梦也没有想到会有今天。”齐长凯富了,也像赵凯一样,没有忘记下岗职工,先后安排了四名下岗职工,凡是在他摊位上从业的下岗职工,待遇都高于市场平均水平。

赵凯在帮助齐长凯夫妇走上致富路后,又安排了两名下岗职工,现在正着手兴办工具厂,计划再多安排一些下岗职工就业。

“双容方式”:从社会和下岗职工的需要出发进行培训,使下岗职工容易就业,社会易于容纳

东宇集团是一个以高科技产业为龙头,集科工贸为一体的大型私营企业,他们把搞好再就业培训作为参与再就业工程的切入点,自筹资金100万元兴建了“东宇再就业培训基地”,目的是把下岗职工培训成掌握更多实用技能,社会愿意接纳的就业者。东宇集团决定:每年免费培训下岗职工10000人,每年安置下岗职工100人,帮助下岗职工实现就业500—1000人。

今年5月,东宇集团对860名下岗职工进行首期培训,培训重点放在转变择业观念和提高实用技能上,帮助下岗职工树立市场经济下的劳动就业观,鼓励他们自谋职业或从事个体、私营经济。针对下岗职工的“失衡”心理,开设心理课程,帮助他们减轻心理负担和精神困扰,提高适应社会变化能力。在培训技能方面,东宇再就业培训基地开设市场营销、大众保健、营养学、餐饮服务等多门课程,帮助下岗职工掌握多种就业技能。目前已有33名下岗职工经培训后被录用为东宇员工。

几年来,沈阳市的非公有制经济界人士,通过多种渠道帮助下岗职工再就业,为促进沈阳经济发展作出了有益贡献。据不完全统计,仅非公有制经济代表人士安置下岗职工再就业已达48000人次,培训各类人员10211人,其中,宝亨集团、盛发集团、奥特鞋业有限公司等私营企业安置下岗职工均在千人以上。参与产权制度改革的联谊集团、永大集团、纪颖集团等都对新兼并、租赁、托管企业的下岗职工做了妥善安置。

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